5-340/2016 Мари-Турек

Дата: 19.10.2016
Регион: Мари-Турек
Номер дела: 5-340/2016
Категория дела: п. 4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: Протестанты
Результат: Удовлетворен
Источник: http://sudact.ru/magistrate/doc/z1pi8HCPihJi/?page=9&magistrate-case_doc=&magistrate-doc_type=&magistrate-date_from=06.07.2016&magistrate-area=&magistrate-judge=&magistrate-date_to=06.10.2017&magistrate-txt=&magistrate-lawchunkinfo=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F+5.26.+%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BE+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%2C+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B8+%D0%BE+%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%85%28%D0%9A%D0%9E%D0%90%D0%9F%29&magistrate-court=&_=1507285751050
Тип участника процесса: Физическое лицо

Решение по административному делу
Дело № 5-340/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Мари-Турек 19 октября 2016 года Мировой судья судебного участка № 36 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Волкова Т.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Зайцева В.П., ранее не подвергавшегося к однородному административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

УУП МО МВД России «Мари-Турекский» <ФИО1>, за нарушения требований ч.2 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях» в отношении Зайцева В.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ.

В судебном заседании Зайцев В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, себя не признал, пояснив, что он является старостой деревни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл. 30 июля 2016 года день деревни Мари-Шолнер организовывал и проводил непосредственно он, Зайцев В.П., на пожертвования жителей деревни и членов церкви. На празднике присутствовали жители деревни, а так же гости. Был организован концерт, на котором звучали песни религиозного характера. 30 июля 2016 года на празднике деревни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл, миссионерскую деятельность не осуществлял, не является ни участником, ни последователем, ни членом, ни уполномоченным представителем какого-либо религиозного объединения. Так же не является Пастером церкви «Новое поколение», объяснения, данные сотруднику МО МВД России по РМЭ 30 июля 2016 года подписал не читая, сведения о том, что является Пастером церкви «Новое поколение» были внесены в его объяснения ошибочно.

Защитник <ФИО2>, допущенный к участию в деле по письменному ходатайству Зайцева В.П., поддержал доводы, изложенные Зайцевым В.П., дал пояснения, изложенные в письменных объяснениях, которые приобщены к материалам дела (л.д.38-43, 58). Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении Зайцева В.П. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель МО МВД России «Мари-Турекский» на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав Зайцева В.П., его защитника <ФИО2>, свидетелей, исследовав представленные с протоколом об административном правонарушении материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно ч.1 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность религиозного объединения осуществляемую: в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.

Частью 4 ст. 5.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В судебном заседании установлено, что 30 июля 2016 года в период времени с 12 часов до 17 часов на сцене возле дома №7 по ул. Заречная д.Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл проводилось массовое мероприятие — праздник деревни. На сцене был вывешен баннер с текстом «С праздником родная деревня» и на баннере также имелась надпись «Новое поколение». В ходе праздника Зайцев В.П. в нарушение требований ч.2 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», проводил религиозную и миссионерскую деятельность на объекте не указанном в перечне данной части статьи и не подпадающим под исключения, а именно: место проповеди — муниципальная территория (жилой дом), не предназначенная для проведения религиозных собраний и вблизи нет культовых сооружений.

В нарушение требований ст.24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» указанные действия им осуществлены намерено и осознанно на публичном празднике, проходящем на территории муниципального образования с присутствием несовершеннолетних лиц, при проведении светского мероприятия — праздника деревни, а не религиозном собрании. Также Зайцев В.П. не представился от имени религиозной организации и не сообщил о наличии у него полномочий на осуществление миссионерской деятельности.

Виновность Зайцева В.П., несмотря на непризнание своей вины в инкриминируемом ему административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № 007685 от 26 августа 2016 года; объяснениями самого Зайцева В.П. от 30 июля 2016 года,объяснениями <ФИО3> от 30 июля 2016 года; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 30 июля 2016 года; фототаблицей к рапорту; заключением эксперта № 01 социально-философской экспертизы фото- и видеоматериалов с праздника древни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл от 30 июля 2016 года; и другими материаламидела.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО4> суду пояснил, что он является жителем деревни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл. 30 июля 2016 года проводился праздник день деревни Мари-Шолнер, который организовывал и проводил Зайцев В.П., на пожертвования жителей деревни и членов церкви. На празднике присутствовали жители деревни, а так же гости. Был организован концерт, на котором звучали песни, в том числе и религиозного характера. Непосредственно сам <ФИО4> помогал в Зайцеву В.П. в организации праздника. На сцене был вывешен баннер с текстом «С праздником родная деревня» и на баннере также имелась надпись «Новое поколение». Данный баннер каждый год вывешивают на праздник деревни, для того что бы украсить сцену.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО5> суду пояснил, что он является жителем деревни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл. 30 июля 2016 года проводился праздник деревни Мари-Шолнер, который организовывал и проводилЗайцев В.П. Является Зайцев В.П. или не является членом какой-либо религиозной организации пояснить не мог, поскольку с Зайцева В.П. знает как жителя деревни и как старосту деревни Мари-Шолнер.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО3> суду пояснил, что 30 июля 2016 года присутствовал на празднике деревни Мари-Шолнер в качестве гостя. В объяснениях, которые давал сотруднику МО МВД России по РМЭ 30 июля 2016 года указал, что является руководителем религиозной группы христиан веры Евангельской. К религиозной организации «Церковь Нового Поколения» в настоящее время никакого отношения не имеет. Раньше они считали себя религиозной организацией «Церковь Нового Поколения», но в марте 2016 года были зарегистрированы как религиозная группа христиан веры Евангельской. Баннер с текстом «С праздником родная деревня» и надписью «Новое поколение» каждый год вывешивался на празднике деревни Мари-Шолнер. Баннер появился давно, лет 6-7 назад, в связи с тем, что в деревне Мари-Шолнер проводились проповеди. Зайцев В.П. года 3 назад посещал их мероприятия, в настоящее время не посещает, не является членом их религиозной организации.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО1> суду пояснил, что является участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Мари-Турекский». В конце августа 2016 года к нему поступили материалы дела, и им был составлен административный протокол по ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении Зайцева В.П. При составлении протокола об административном правонарушении Зайцеву В.П. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, а также о вручена копия протокола об административном правонарушении. С протоколом об административном правонарушении Зайцев В.П. не согласился, о чем собственноручно расписался.

Доводы Зайцева В.П. о том, что он 30 июля 2016 года на празднике деревни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл, миссионерскую деятельность не осуществлял, суд находит не убедительными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании документами, суд относится к ним критически, расценивая их как способ защиты и считает, что они даны с целью уйти от административной ответственности за содеянное. Кроме того, данные показания не нашли объективного подтверждения в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.2. Доказательства» href=»http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-26/statia-26.2/?marker=fdoctlaw» target=»_blank»>26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно заключению эксперта № 01 социально-филосовской экспертизы фото- и видеоматериалов с праздника деревни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл, кандидата философских наук, доцента кафедры философии, исполняющего обязанности директора Центра гуманитарного образования Поволжского государственного технологического университета <ФИО7>, фото и видеоматериалы с праздника деревни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл от 30 июля 2016 года содержат изображения атрибутики религиозного объединения «Церковь Нового Поколения». В материалах отражена религиозная и миссионерская деятельность Зайцева В.П., которая выражается в публичной проповеди и молитвах, запечатленных в видеороликах. Религиозные и миссионерские действия Зайцева В.П. осуществлены намеренно и осознано на публичном празднике, проходящем на территории муниципального образования с присутствием несовершеннолетних лиц. Данная деятельность проведена в нарушении действующего законодательства Российской Федерации, а именно ФЗ №374 от 06 июля 2016 года ст.8 в части, касающейся миссионерской деятельности, а именно: — место проповеди — муниципальная территория (жилой дом), не предназначенная для проведения религиозных собраний и вблизи нет культовых сооружений; — обстоятельства проповеди — светский праздник деревни, а не религиозное собрание; — миссионеры не представились от имени религиозной организации и не сообщили о наличии у них таковых полномочий, письменно заверенных руководителями данной религиозной организации (л.д.17-23).

Не доверять заключению эксперта № 01 социально-философской экспертизы фото- и видеоматериалов с праздника древни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл от 30 июля 2016 года, которое выполнено в рамках оперативно-розыскных мероприятий, назначение исследования проводилось в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», у суда не имеется (л.д.54-55).

Юридически значимым обстоятельством установления вины является то, что Зайцев В.П. не являясь ни участником, ни последователем, ни членом, ни уполномоченным представителем какого-либо религиозного объединения, 30 июля 2016 года в период времени с 12 часов до 17 часов со сцены возле дома №7 по ул.Заречная д.Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл намеренно и осознанно осуществил миссионерскую деятельность на светском публичном празднике — День деревни Мари-Шолнер Мари-Турекского района Республики Марий Эл, а именно на фоне баннера с символикой религиозной организации «Церковь Новое поколение» публично распространял информацию о вероучении, читал проповедь и молитву, призывал к совместному чтению молитвы лиц, присутствовавших на празднике, не являющихся членами религиозной группы, с целью вовлечения (обращения) посторонних лиц в деятельность религиозной группы (цель создания религиозной группы), где также присутствовали несовершеннолетние лица, в месте, не предусмотренном для осуществления миссионерской деятельности в соответствии с ч.2 ст.24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (не зависимо является оно жилым или не жилым), при этом <ФИО8> не представился и не был представлен лицам, присутствующим на празднике и не являющимся членами религиозной группы.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Зайцева В.П., защитника <ФИО2>, свидетелей <ФИО9>, <ФИО5>, <ФИО3>, <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Зайцева В.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ установлена.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к твердому убеждению, что вина Зайцева В.П. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, доказана. Имеющиеся доказательства по делу являются достаточными для установления виновности Зайцева В.П., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ.

Действия Зайцева В.П. мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Дополнительных доказательств, кроме изложенных выше, подтверждающих отсутствие вины Зайцева В.П. в судебном заседании не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Зайцева В.П., мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Зайцева В.П., его имущественное и семейное положение, род деятельности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить Зайцеву В.П. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицировано правонарушение.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Зайцева В.П., влияющих на возможность назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, не имеется.

Находя в действиях правонарушителя состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ мировой судья, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зайцева В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Административный штраф необходимо перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя платежа 40101810100000010001, наименование получателя платежа — УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Мари — Турекский»), ИНН 1206005396, КПП 120601001, ОКТМО 88624000, наименование банка: Отделение — НБ Республика Марий Эл, БИК 048860001, Код бюджетной классификации 18811630020016000140, УИН 18880212160000076857.

Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Волкова

Мотивированное постановление составлено 21 октября 2016 года

Обсуждение закрыто.