5-2327/2016 Кемерово

Дата: 01.09.2016
Регион: Кемерово
Номер дела: 5-2327/2016
Категория дела: п. 5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное иностранным гражданином
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: не указана
Результат: Вернуть на доработку
Источник: http://sudact.ru/regular/doc/o0aH4qthhON9/?regular-txt=®ular-case_doc=5-2327%2F2016®ular-lawchunkinfo=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F+5.26.+%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BE+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%2C+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B8+%D0%BE+%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%85%28%D0%9A%D0%9E%D0%90%D0%9F%29®ular-doc_type=®ular-date_from=06.07.2016®ular-date_to=22.09.2017®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=®ular-judge=&_=1506099026815
Тип участника процесса: Физическое лицо

5 – 2327/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 сентября 2016 года <адрес>

Судья <данные изъяты> Рыбников Е.В.,

рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки днепропетровской области <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> Б,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд <адрес> из отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по городу Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, а именно за осуществление миссионерской деятельности с нарушением законодательства о свободе совести, вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Исходя из положений ст. ст. 29.1 – 29.5 КоАП РФ в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен, в том числе, установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При этом существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не содержится описание состава административного правонарушение, а именно отсутствуют сведения о том, какой пункт и статья Федерального закона нарушены, что для данного состава административного правонарушения является обязательным.

В протоколе об административном правонарушении представленном в суд, сведения о дате совершения административного правонарушения отсутствуют.

В соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным. В нарушение указанных требований, дело об административном правонарушении поступило судье без обеспечения явки привлекаемой к административной ответственности ФИО1

В соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалом дела. Продление сокращенных сроков рассмотрения дела недопустимо.

Указанные недостатки, а именно нарушения, допущенные в протоколе об административном правонарушении, нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ по своему характеру и в разумных пределах свидетельствуют о невозможности для судьи устранить допущенные нарушения закона, сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события и состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий, назначении справедливого наказания.

По указанным основаниям, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, — УУП отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по городу Кемерово ФИО3 в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов.

В соответствии ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

В соответствии с абз.4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, — УУП отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по городу Кемерово ФИО3 в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.В. Рыбников

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обсуждение закрыто.