5-229/2017 Сыктывкар

Дата: 26.04.2017
Регион: Сыктывкар
Номер дела: 5-229/2017
Категория дела: п. 4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: не указана
Результат: Удовлетворен
Источник: https://rospravosudie.com/court-pervomajskij-sudebnyj-uchastok-g-syktyvkara-s/act-238346384/
Тип участника процесса: Благотворительный фонд

Срок приведения постановления в исполнение два года
Дело № 5-229/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар 28 апреля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена «26» апреля 2017 года.

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара (167000, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45) М.О. Марков, при секретаре Бахолдиной О.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Коми регионального общественного благотворительного фонда «Обитель» (КРОБ «Обитель»), место нахождения: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 197, кв. 6, ОГРН 1021100002692 от 18.11.2002, ИНН 1101475740, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2017 года в 20 час. 00 мин. в помещении здания по адресу: г. Сыктывкар, ул. Клары Цеткин, д. 80 исполнительный директор регионального общественного фонда «Обитель» (далее — КРОБ фонд «Обитель») Носаль А.В., не являясь руководителем религиозной организации, членом её коллегиального органа или священнослужителем религиозной организации, в отсутствие решения общего собрания религиозной группы о предоставлении ему соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности религиозной группы, осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а именно, проводил религиозные мероприятия по распространению информации о вероучениях, работах религиозного движения Ольги Асауляк (Западная Украина) «Школя единого принципа», среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозного объединения, в целях вовлечения граждан в состав участников религиозного движения, чем нарушил требования п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 24.2 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 № 125-ФЗ.

При рассмотрении дела представитель КРОБ фонд «Обитель» Носаль А.В. возражал против привлечения к административной ответственности указав, что деятельность фонда не носит религиозного характера.

Защитник Чистяков Е.В. настаивал на прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях КРОБ фонд «Обитель» события административного правонарушения по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях.

Согласно статье 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно ст. 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее — Закон № 125-ФЗ) миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В соответствии со ст. 24.2 Закона № 125-ФЗ граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, заключается в публичном распространении информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях их вовлечения в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая на территории Российской Федерации с нарушением требований, установленных Законом № 125-ФЗ к данному виду деятельности.

В силу ст. 6 указанного Федерального закона религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителей (представителей), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (ст. 7 Закона № 125-ФЗ).

Допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> показали, что основной целью КРОБ фонд «Обитель» является благотворительность, а именно, помощь больным и нуждающимся людям, восстановление церковного храма в с. Пезмог Корткеросского района и других храмов на территории Республики Коми. Встречи в арендуемом фондом помещении по адресу: г. Сыктывкар, ул. Клары Цеткин, д. 80 проводятся регулярно, один раз в месяц. Они собираются, обсуждают вопросы нравственности, духовности, самосовершенствования. На собрание может прийти любой желающий, кому это интересно. Фонд снабжает литературой, имеется своя библиотека.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о доказанности факта распространения КРОБ фонд «Обитель» информации о движении Ольги Асауляк «Школа единого принципа» среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, чем нарушил положения ч. 2 ст. 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении СР № 448071 от 28.02.2017; рапортом ст. инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Сыктывкару от 28.02.2017; выпиской из протокола осмотра места происшествия от 16.02.2017; выпиской из ЕГРЮЛ; актом сбора образцов для сравнительного исследования от 15.02.2017; протоколом № 3 общего собрания учредителей Коми регионального общественного благотворительного фонда «Обитель» от 16.05.2012; Уставом фонда «Обитель»; копией договора аренды нежилого помещения по адресу: г. Сыктывкар, ул. Клары Цеткин, д. 80; письменными объяснениями <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, Носаля А.В., <ФИО1>, <ФИО7>, <ФИО8>, Блощинской М.А.; протоколом осмотра места происшествия от 16.02.2017; скриншотами сайтов «Без формата.ru», «Сектовед», международной общественной организации «Обитель-Ханака» об учениях О.Асауляк.

Заключение специалиста ФГБОУВО «Российский государственный гуманитарный университет» не исключает отсутствие состава правонарушения, поскольку согласно этому заключению тексты книг О. Асауляк не относятся ни к одной из известных религиозных организации или групп, перечень которых не является исчерпывающим.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его значимость, конкретные обстоятельства совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Коми региональный общественный благотворительный фонд «Обитель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч).

Получателем штрафа является УФК по РК (МВД по РК, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 38), ИНН 1101481581, КПП 110101001, р/сч 40101810000000010004, Отделение — НБ Республика Коми, г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 87701000, УИН: 18880411170024480715. Протокол СР № 448071 от 28.02.2017.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья М.О. Марков

Обсуждение закрыто.