5-226/2017 Муравленко

Дата: 19.04.2017
Регион: Муравленко
Номер дела: 5-226/2017
Категория дела: п. 4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: Свидетели Иеговы
Результат: Удовлетворен
Источник: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-2-g-muravlenko-s/act-238311439/
Тип участника процесса: Физическое лицо

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

19 апреля 2017 года г.Муравленко

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Муравленко, Ямало-Ненецкого автономного округа, Казановская Л.С., при секретаре судебного заседания Безхлибьяк Г.П., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-226 /2017 в отношении Джафарова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. сотрудниками ОМВД России по г.Муравленко был выявлен Джафаров <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который в период времени <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь в доме № 129, ул.Ленинаг.Муравленко осуществлял миссионерскую деятельность среди жильцов дома с целью вероучения о Боге, чем нарушил требования Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и распоряжение Министерства Юстиции от 15 марта 2017 года № 320Р «О приостановлении деятельности религиозной организации «Управленческий центр свидетелей Иеговы в России».

Джафаров З.А.о. в судебном заседании вину не признал, при этом пояснил, что миссионерскую деятельность не осуществлял, а реализовывал свое конституционное право на свободу вероисповедания, рассказывая другим людям о своих взглядах. Делиться религиозными убеждениями его никто не направлял, то, что является представителем религиозной организации «Свидетели Иеговы» никому не сообщал, членом, участником либо последователем юридического лица религиозной принадлежности не является, цели кого-либо вовлекать в состав участников религиозного объединения не имел. На религиозные темы с гражданами не беседовали, имеющуюся в сумке Библию никому не показывал.

Мировой судья, заслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Указанное правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного с ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), то есть осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В соответствии со ст. 28 Конституции Российской Федерации (далее — Конституции РФ) каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125 «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее — Закон № 125-ФЗ), федеральный закон регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения.

В соответствии со ст. 6 Закона № 125-ФЗ, религиозным объединением в Российской Федерации признается, добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой, в соответствии с ч.1 ст.7 Закона № 125-ФЗ, признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 125-ФЗ, признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Согласно п. 1 ст. 24.1 Закона № 125-ФЗ — миссионерской деятельностью признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

Статьей 24.2 Закона № 125-ФЗ установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Миссионерская деятельность религиозного объединения, в соответствии с п. 2 ст. 24.1 Закона № 125-ФЗ, беспрепятственно осуществляется: в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов. Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 Закона № 125-ФЗ. Запрещается деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, без письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения.

Не допускается осуществление миссионерской деятельности от имени религиозного объединения, цели и действия которого противоречат закону, в том числе, которое ликвидировано по решению суда, или деятельность которого приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также физическими лицами, указанными в п.п.п. 3 и 4 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели и действия которой направлены на: нарушение общественной безопасности и общественного порядка; осуществление экстремистской деятельности; принуждение к разрушению семьи; посягательство на личность, права и свободы граждан; нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий; склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии; воспрепятствование получению обязательного образования; принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения; воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального её исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения; побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и к совершению иных противоправных действий. В случае осуществления миссионерской деятельности, предусмотренной пунктами 5, 6 настоящей статьи, религиозное объединение несёт ответственность за миссионерскую деятельность, осуществляемую от его имени уполномоченными им лицами.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.2017 №320-р с 15 марта 2017 года приостановлена деятельность религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящих в ее структуру местных религиозных организаций Свидетелей Иеговы, в связи с чем приостанавливаются их права как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные массовые акции или публичные мероприятия, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов и расчетов по трудовым договорам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Джафаров <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь в <ОБЕЗЛИЧЕНО>г.Муравленко осуществлял миссионерскую деятельность среди жильцов дома с целью вероучения о Боге, в нарушение требований Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и распоряжение Министерства Юстиции от 15 марта 2017 года № 320Р «О приостановлении деятельности религиозной организации «Управленческий центр свидетелей Иеговы в России».

Виновность Джафарова З.А.о. в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 06.04.2017, рапортом старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по г.Муравленко Мартынова А.А. от 07.04.2017, сообщением зарегистрированным в КУСП №1469 от 05.04.2017, рапортом старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по г.Муравленко Мартынова А.А. от 05.04.2017, объяснениями Харитонова А.В. от 06.04.2017, объяснениями Джафарова З.А.о. от 05.04.2017, рапортом ст.полицейского ВП ОВО по г.Муравленко филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ЯНАО» Черленок А.М. от 05.04.2017, объяснениями Синицкой Л.К. от 06.04.2017, объяснениями Лозиной К.Ф. от 06.04.2017, объяснениями Ксенофонтовой В.А. от 06.04.2017, протоколом личного досмотра, изъятия вещей и документов от 05.04.2017 и фототаблицей к нему, рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по г.Муравленко Кривчун М.М. от 05.04.2017, рапортом ст.полицейского ВП ОВО по г.Муравленко филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ЯНАО» Черленок А.М. от 05.04.2017, фотоматериалом, копией сообщения от 18.06.2014, копией реестра некоммерческих организаций, актом о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия от 27.05.2016 и фототаблицей к нему.

Все вышеуказанные доказательства по делу, согласующиеся между собой признаны мировым судьей относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины Джафарова во вмененном ему административном правонарушении.

Таким образом, мировой судья находит вину Джафарова З.А.о. в осуществлении миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях установленной.

Доводы Джафарова о том, что он не осуществлял миссионерскую деятельность, мировой судья признает несостоятельными и направленными на желание избежать административной ответственности, поскольку они опровергаются собранными по делу вышеуказанными доказательствами, в частности объяснениями Синицкой Л.К., Лозиной К.Ф., Ксенофонтовой В.А., Харитонаова А.А. из которых следует, что Джафаров находясь в доме № 129, ул.Ленина г.Муравленко общался с жильцами дома с целью вероучения о Боге, приглашая на службу в честь празднования дня рождения Иисуса, сообщая, что является свидетелем Иеговы.

Установленная законом процедура привлечения Джафарова З.А.о. к административной ответственности соблюдена.

Действия Джафарова З.А.о. мировым судьей квалифицированы по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, то есть осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, состояние его здоровья, его имущественное положение. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Возвратить Джафарову <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятую по протоколу личного досмотра, изъятия вещей и документов от 05.04.2017 библию «Священное писание, перевод нового мира», изданную в Японии, издание 2008 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джафарова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Возвратить Джафарову <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятую по протоколу личного досмотра, изъятия вещей и документов от 05.04.2017 библию «Священное писание, перевод нового мира», изданную в Японии, издание 2008 года.
Оплату штрафа произвести на счет № 40101810500000010001 в РКЦ г.Салехард УФК по ЯНАО (ОМВД России по г.Муравленко), БИК 047182000, ОКТМО 71955000, КБК 18811690040046000140, ИНН 8906004104, КПП 890601001, УИН 188803891700003379.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через мирового судью судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мотивированное постановление по делу изготовлено 21 апреля 2017 года.

МИРОВОЙ СУДЬЯ /Подпись/ Л.С.КАЗАНОВСКАЯ

Копия верна:

МИРОВОЙ СУДЬЯ Л.С.КАЗАНОВСКАЯ

Секретарь судебного заседания Г.П.Безхлибьяк

Обсуждение закрыто.