5-211/2017 Уфа

Дата: 14.07.2017
Регион: Уфа
Номер дела: 5-211/2017
Категория дела: п. 4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: Протестанты
Результат: Удовлетворен
Источник: http://sudact.ru/magistrate/doc/qjMIINnpfp13/?magistrate-txt=&magistrate-case_doc=&magistrate-lawchunkinfo=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F+5.26.+%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BE+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%2C+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B8+%D0%BE+%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%85%28%D0%9A%D0%9E%D0%90%D0%9F%29&magistrate-doc_type=&magistrate-date_from=06.07.2016&magistrate-date_to=06.10.2017&magistrate-area=&magistrate-court=&magistrate-judge=&_=1507282598246
Тип участника процесса: Религиозная группа

Решение по административному делу
Дело № 5-211/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 14.06.2017г.

14 июня 2017 г. г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 11 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан (расположенного по адресу: 450096 г. Уфа ул. Шафиева, 39/1) Бабейкина Е.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>,

старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Уфы РБ <ФИО2>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, место рождения: <ФИО3>, со средним образованием, состоящего в браке, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ через мирового судью судебного участка № 11 по Октябрьскому району г. Уфы.

Мировой судья Е.Д. Бабейкина

Дело № 5-211/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2017 г. г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 11 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан (расположенного по адресу: 450096 г. Уфа ул. Шафиева, 39/1) Бабейкина Е.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>,

старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Уфы РБ <ФИО2>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, место рождения: <ФИО3>, со средним образованием, состоящего в браке, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА7>. <ФИО1> в период времени между <ОБЕЗЛИЧЕНО> час., находясь в помещении конференц-зала <ФИО4> расположенного по адресу: <АДРЕС>, пригласил для осуществления миссионерской деятельности лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозной группы «Троица тронный зал» и религиозной группы евангельских христиан <ФИО5> чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ — осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В судебном заседании <ФИО1> виновным себя не признал. Пояснил, что является руководителем религиозной группы <ФИО6> помещение гостиницы <ФИО7> было арендовано им как членом религиозной группы с целью предоставления его группе для проведения в нем богослужений, церемоний и обрядов согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Также показал, что миссионерской деятельностью он не занимался, никого ни к чему он не обязывал, не заставлял, все те, кто присутствовал на службе, включая студентов, собрались для того, чтобы прославлять бога, т.к. вера у них одна. Конституция РФ разрешает им проповедовать, распространять веру. Иностранные граждане принимали участие в указанном богослужении в качестве последователей их религиозного направления, а не в качестве миссионеров. Обратного не доказано. Производство по делу просил прекратить в связи с отсутствие события и состава административного правонарушения.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Уфы <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что прокуратурой Октябрьского района г. Уфы проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА5> N125-03 (ред. от <ДАТА6>) «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее — Федеральный закон) при проведении в период с <ДАТА7> конференции религиозной группы евангельских христиан <ФИО5> г. Уфа под руководством <ФИО1>

В ходе проведенной проверки установлено, что <ДАТА7>. в конференции религиозной группы евангельских христиан <ФИО5> под руководством <ФИО1> принимал участие гражданин Республики <АДРЕС><ФИО9>, <ДАТА9> г.р., а также члены религиозной группы протестантов <ФИО10> под руководством гражданина Республики <АДРЕС><ФИО11>, <ДАТА10> г.р.

Вместе с тем, гражданин Республики <АДРЕС><ФИО11>, <ДАТА10> г.р., вопреки ч. 2 ст. 7 Федерального закона создал на территории г. Уфы Республики Башкортостан религиозную группу протестантов <ФИО10> без уведомления о начале деятельности религиозной группы органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы при следующих обстоятельствах.

В <ДАТА> году <ФИО11> и выходцы из <ФИО12> на добровольной основе объединились в целях совместного исповедания и распространения веры, то есть создали религиозную группу <ФИО13> (сокращенно «Тронный зал») под руководством гражданина Республики <АДРЕС><ФИО11>.

В период с <ДАТА> года до <ДАТА7> религиозная группа под руководством <ФИО11><ФИО13> собиралась для совместного исповедания и распространения веры в помещениях: конференц-зала <ФИО14>», расположенной по адресу: <АДРЕС> в церкви <ФИО15> расположенной по адресу: <АДРЕС>; в помещении религиозной группы <ФИО6> расположенном по адресу: <АДРЕС>, в том числе с членами других религиозных групп, то есть осуществляла миссионерскую деятельность.

Так, <ДАТА7> в период времени между <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. руководитель религиозной группы <ФИО13><ФИО11>, находясь в помещении конференц-зала <ФИО4> расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществлял миссионерскую деятельность, а именно публично распространял информацию о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозного объединения <ФИО10> в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения.

<ДАТА>.постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ <ФИО11> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ — осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Кроме того, <ДАТА7>. в период времени между <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. гражданин <ФИО16>, находясь в помещении конференц-зала <ФИО4> расположенного по адресу: <АДРЕС>, также осуществлял миссионерскую деятельность, а именно публично распространял информацию о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозной группы <ФИО10> и религиозной группы евангельских христиан <ФИО5> г. Уфа, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) указанных религиозных групп.

Согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от <ДАТА>. установлено, что <ДАТА7>. в помещении гостиницы <ФИО7> гражданин Республики <АДРЕС><ФИО9> допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию как учебная, фактически осуществляемой в качестве проповедника церкви, за что Гидеон Оусу привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ — нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Организатором осуществления <ДАТА7>. вышеуказанными иностранными гражданами <ФИО17> и Салифой Исса миссионерской деятельности является руководитель религиозной группы евангельских христиан <ФИО5> г. Уфа <ФИО1>

<ДАТА13> религиозной группой евангельских христиан <ФИО5> г. Уфа под руководством <ФИО1> в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан подано уведомление о начале с <ДАТА14> деятельности группы евангельских христиан <ФИО5> г. Уфа, под руководством <ФИО1>, в которую входят: <ФИО18>, <ФИО19>, <ФИО20>, <ФИО21>, <ФИО22> и <ФИО23>

<ДАТА>. руководитель религиозной группой евангельских христиан <ФИО5> г. Уфа <ФИО1> с целью организации в период времени с <ДАТА7>. до <ДАТА8>. иностранными гражданами на территории г. Уфы Республики Башкортостан миссионерской деятельности разместил на своей странице в социальной сети «В контакте» объявление о проведении <ДАТА8>. совместного служения <ФИО24> и МРГЕХ «Тронный зал» со специальным гостем «проповедником» <ФИО17>.

Кроме того, <ФИО1> разместил на вышеуказанной странице в социальной сети объявление о проведении <ДАТА> года «пророческого служения» — конференции <ФИО17> совместно с церковью <ФИО6> по адресу: <АДРЕС>

<ДАТА7>. <ФИО1>в период времени между <ОБЕЗЛИЧЕНО> час., находясь в помещении конференц-зала <ФИО4> расположенного по адресу: <АДРЕС>, пригласил для осуществления миссионерской деятельности среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозной группы <ФИО10> и религиозной группы евангельских христиан <ФИО5> г. Уфа граждан Республики <АДРЕС><ФИО17> и <ФИО11>.

Выслушав <ФИО1>, старшего помощника прокурора <ФИО2>, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях») и Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА18> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА> года <НОМЕР>), мировой судья приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО1> в совершении данного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

— объяснениями <ФИО1> от <ДАТА>.;

-требованием <НОМЕР> от <ДАТА>.;

-копией решения о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА>.;

-копией выписки по сайту;

-объяснением <ФИО26> от <ДАТА>.;

-объяснением <ФИО27> от <ДАТА>.;

-объяснением <ФИО28> от <ДАТА>.;

-объяснением <ФИО29> от <ДАТА>.;

-объяснением <ФИО30> от <ДАТА>.;

-объяснением <ФИО11> от <ДАТА>.;

-<ФИО31> от <ДАТА>.;

-постановлением Октябрьтского районного суда от <ДАТА>.;

— объяснением <ФИО32> от <ДАТА7>.;

-объяснением <ФИО33>.;

-объяснением <ФИО34> от <ДАТА7>.;

-объяснением <ФИО35>

-объяснением <ФИО36> от <ДАТА7>;

-копией постановления от <ДАТА>.;

Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

Часть 4 статьи 5.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Объективная сторона правонарушения по ст. 5.26 КоАП РФ заключается в проведении мероприятий по осуществлению миссионерской деятельности с нарушением прав исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения. В п. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 125- ФЗ (ред. от <ДАТА6>) «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Согласно ч.1 ст.24.1 Федерального Закона «О свободе совести и религиозных объединений» №125-ФЗ от <ДАТА5> года, введённой Федеральным законом от <ДАТА6> N374-ФЗ, миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В силу ст.6 указанного Федерального закона, религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (статья 7 Федерального закона от <ДАТА27> № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

В статье 24.2 названного Федерального закона установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации (пункт 1).

При этом ч. 3 устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность:

от имени религиозной группы — только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом (пункт 2).

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, мировой судья считает, что действия <ФИО1> следует квалифицировать по ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО37> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ через мирового судью судебного участка № 11 по Октябрьскому району г. Уфы.

Мотивированное постановление изготовлено 14 июня 2017 года.

Мировой судья Е.Д. Бабейкина

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить лицу, что в соответствии со статьей 32.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление вступило в законную силу ____________________г.

<АДРЕС> не уплачен

Дата выдачи ____________________г.

Мировой судья Бабейкина Е.Д.

Обсуждение закрыто.