5-202/2017 х. Шаумяновский

Дата: 01.06.2017
Регион: Шаумяновский
Номер дела: 5-202/2017
Категория дела: п. 4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: Свидетели Иеговы
Результат: Удовлетворен
Источник: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-2-egorlykskogo-rajona-rostovskoj-oblasti-s/act-238604008/
Тип участника процесса: Физическое лицо

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2017 года ст. Егорлыкская Ростовскойобласти

Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ленина <Ф.И.О.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца р<АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Ленин <Ф.И.О.>. 30 марта 2017 года в период времени с 12 часов до 14 часов, находясь в х.Шаумяновском Егорлыкского района, в нарушение требований ч.2 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» проводил религиозную и миссионерскую деятельность на улице Северная в х.Шаумяновском Егорлыкского района, т.е. на объекте, не указанном в перечне данной части статьи и не подпадающих под исключения, а именно: место проповеди — муниципальная территория, не предназначенная для проведения религиозных собраний и вблизи нет культовых сооружений.

Ленин <Ф.И.О.> в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, указав на то, что он не является миссионером. Никакое религиозное объединение в ст. Егорлыкской (там и нет никакого объединения) не поручало ему распространять информацию о его вероучении и вовлекать людей в состав его участников, членов или последователей. Ни в каком религиозном объединении он не состоит, но он человек верующий, христианин, Свидетель Иеговы. Он делится своими религиозными убеждениями, потому что слова Библии применяет к себе, делится своими убеждениями из любви к Богу, проявляя любовь к другим людям. Точно также 30 марта 2017 г., испытывая такие чувства, он захотел поделиться своими религиозными убеждениями с людьми, которых бы он встретил, у него не было цели вовлекать кого-то в какую-нибудь религиозную организацию, его цель — побудить людей читать из Библии Евангелия об Иисусе. В этом нет состава административного правонарушения. Просил производство по делу прекратить.

Также Ленин <Ф.И.О.> пояснил, что в заявлении в ОМВД по Егорлыкскому району от 30 марта 2017 года подписаны <Ф.И.О.4> <АДРЕС>, <Ф.И.О.6>,  <Ф.И.О.7>, они указывают, что Ленин <Ф.И.О.> вел себя нагло, агрессивно, унижая чужие вероисповедания, но это не соответствует действительности. В объяснении от 30 марта 2016 года не правильно указана дата. <Ф.И.О.4> пояснил, что встреченные им люди по ул. Северной  были одеты в одежду, присущую к обиходу среди верующих, имеющих отношение к какой-либо религиозной группе или организации. Однако Ленин <Ф.И.О.> был одет в пуховик черного цвета и брюки серого цвета, такую одежду носят разные люди. <Ф.И.О.8> поясняет, что он поздоровался, представился и задал вопрос. Но на самом деле он выхватил из рук Ленина <Ф.И.О.9>, и только потом представился, махал руками, Ленин <Ф.И.О.> от него отбежал. Это может подтвердить <Ф.И.О.10> Ленин <Ф.И.О.> не говорил  <Ф.И.О.8> о том, что они представляют религиозную организацию «Свидетели Иеговы». Ленин <Ф.И.О.>. ничего не показывал из планшета, так как <Ф.И.О.4> вырвал планшет из рук. В руках у Ленина <Ф.И.О.> не было никакой  литературы. <Ф.И.О.12>. не видел <Ф.И.О.13>, так как Ленин <Ф.И.О.>. был с <Ф.И.О.10> В ОМВД имеется заявление Ленина <Ф.И.О.> в отношении <Ф.И.О.8>, а также информация, когда приехала полиция в х. Шаумяновский. В постановлении прокурора  Ленина <Ф.И.О.> обвиняют в осуществлении миссионерской деятельности  от лица религиозного объединения, но он действовал от себя лично, делился с людьми своими убеждениями, что гарантировано положениями ст. 28 Конституции РФ, при этом, люди сами решают, как им поступить. В объяснении <Ф.И.О.14> от 31 марта 2017 годаон пояснил, что Ленин <Ф.И.О.>. подошел к дому <Ф.И.О.14> вместе  с <Ф.И.О.15>, однако он подходил  с <Ф.И.О.10>. Ленин <Ф.И.О.>. не представился представителем организации «Свидетели Иеговы», и не давал никакой брошюры, в протоколе досмотра транспортного средства нет брошюр, не предлагал <Ф.И.О.14> вступить в какую-либо организацию, не просил оказать материальную помощь какой-либо организации.

Защитник адвокат Абрамов <Ф.И.О.>. позицию Ленина <Ф.И.О.>  поддержал.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, прокурора Сивашову Е.В, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Ленина <Ф.И.О.> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена, и подтверждена следующими доказательствами:

-постановлением о возбуждении дела об административной правонарушении  и.о. прокурора Егорлыкского района Ростовской области от 04 мая 2017 года, согласно которому Ленин <Ф.И.О.>. 30 марта 2017 года в период времени с 12 часов до 14 часов, находясь в х.Шаумяновском Егорлыкского района, в нарушение требований ч.2 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» проводил религиозную и миссионерскую деятельность на улице Северная в х.Шаумяновском Егорлыкского района, т.е. на объекте, не указанном в перечне данной части статьи и не подпадающих под исключения, а именно: место проповеди — муниципальная территория, не предназначенная для проведения религиозных собраний и вблизи нет культовых сооружений.

В нарушение требований ст.24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125- ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» указанные действия им осуществлены намерено и осознанно, путем обхода улицы Северная в х.Шаумяновском Егорлыкского района, являющимися общественными местами, и осуществлении проповеди вероучений религиозной организации «Свидетели Иеговы», при этом Ленин <Ф.И.О.>. представился гражданину <Ф.И.О.14> представителем религиозной организации «Свидетели Иеговы» и стал рассказывать о религии «Свидетели Иеговы», где продемонстрировала текст из Священное Писание Перевода нового мира» на экране электронного гаджета — планшета, который он называл Библией, а также цитировались выдержки текста из «Священное Писание Перевода нового мира», изданного религиозной организацией «Свидетели Иеговы».

Кроме этого, в процессе беседы он рассказывала <Ф.И.О.14> о том, что нет Бога кроме Господа Иеговы, про бессмертие, а также предлагал вступить в их организацию «Свидетели Иеговы», призывал разделять их мнение о религии. Ленин <Ф.И.О.>. представлялся от имени религиозной организации «Свидетели Иеговы», но не сообщил о наличии у него полномочий на осуществление миссионерской деятельности;

-заявлением <Ф.И.О.4> <АДРЕС> <Ф.И.О.6> <Ф.И.О.18> на имя начальника ОМВД России по Егорлыкскому району о принятии мер к гражданам, которые в течение недели ходят по дворам жителей х. Шаумяновский и проповедуют веру свидетелей Иеговы, демонстрируя литературу на планшете, ведут себя нагло, агрессивно, унижая другие вероисповедания, беспричинно пристают к гражданам и навязывают свою религию и вероисповедание;

-объяснением <Ф.И.О.8> от 30 марта 2017 года, согласно которому он является главой Шаумяновского сельского поселения. 30 марта 2017 года он ехал по х. Шаумяновскому и по ул. Северной около дома №40 увидел двоих подозрительных граждан: мужчину и женщину. В связи с опасной антитеррористической обстановкой и приходящими письмами из администрации области он подошел к данным мужчине и женщине, в ходе беседы установил,  что они пропагандируют одно из направлений религии, но не библию. У них на планшете была какая-то литература, и какие-то программы, которые они пытались показать. <Ф.И.О.8> сказал, что у него нет времени на пропаганду, и что данный планшет он доставит в полицию, чтобы сотрудники разобрались, нет ли на планшете незаконных программ, и не пропагандируют ли они незаконные религии. После чего сел в машину, и уехал в ст. Егорлыкскую, где сотрудникам полиции передал планшет «Леново» черного цвета. <Ф.И.О.4> просит разобраться в данной ситуации и оградить жителей х. Шаумяновский от несанкционированной пропаганды подобных граждан;

— объяснением <Ф.И.О.8> от 30 марта 2017 года, из которого следует, что в указанный день он на служебном автомобиле «Рено Дастер», государственный регистрационный знак  <НОМЕР> регион 61, примерно в 13 часов 30 минут, двигался по ул. Северная в х. Шаумяновский. В районе частного дома №52 он заметил двух молодых людей, мужчину и женщину, которые были одеты в одежду, присущую к обиходу среди лиц верующих, имеющих отношение к какой-либо религиозной группе или организации. При себе у данных молодых людей находились сумки, и в частности у мужчины, электронный планшет черного цвета. Ранее данных лиц он в хуторе не встречал, связи с чем, они вызвали у <Ф.И.О.8> подозрение, и он решил выяснить у данных молодых людей, чем они занимаются. Он остановился, поздоровался, представился  главой администрации и задал вопрос, чем молодые люди занимаются в хуторе. На его вопрос мужчина ответил, что они представляет рели организацию «Свидетели Иеговы» и пропагандируют среди населения  вероучение данной организации. В подтверждение этому, молодые люди представили ему к обзору электронные материалы, содержащиеся на планшете «Леново» черного цвета, в виде текста. Он успел бегло прочесть несколько строк. Исходя из смысла прочитанного, он понимал, что данный тест отражает одно из направлений в вероучении религиозной организации «Свидетелей Иеговы». Кроме того, <Ф.И.О.8> увидел, что в сумке у мужчины имелась какая-то литература с  изображением надписи: «Свидетели Иеговы» и иной различной символикой на данную тему. Так как из средств массовой информации <Ф.И.О.8> стало известно,  что деятельность религиозной организации «Свидетели Иеговы» приостановлена по решению суда, он взял у молодого человека данный планшет и пояснил, что  немедленно доставит в правоохранительные органы для принятия законного решения. При этом, какого-либо сопротивления со стороны данных молодых людей не последовало. После чего он сел в служебный автомобиль и проследовал в ОМВД России по Егорлыкскому району. Позднее в отделе полиции он узнал, что данных двух молодых людей зовут Ленин <Ф.И.О.>. и <Ф.И.О.15>.. Кроме того, как стало ему известно, с ними вместе, в это же время, в хуторе Шаумяновский осуществляли прозелитскую деятельность еще двое неизвестных ему женщин, которые ходили по соседней улице. Позднее по их разговорам он узнал, что все четверо молодых людей знакомы между собой ранее и принадлежат к одной идеологической группе;

— объяснением <Ф.И.О.14> от 31 марта 2017 года, изкоторого следует, что на протяжении нескольких лет он слышит от жителей хутора, что в  поселении иногда появляются люди, по внешним признакам, имеющим отношение к какой-то религиозной группе или организации. При себе у данных молодых людей имеются сумки с литературой, а также электронные планшеты. Данные молодые представляются представителями религиозной организации «Свидетели Иеговы», раздают различные брошюры и показывают электронные материалы, относящиеся к религиозное течению «Свидетели Иеговы», тем самым распространяя среди населения свои обособленные духовные взгляды и вероучения. 24.03.2017 года и 30.03.2017 года он видел в хуторе пятерых неизвестных ему молодых людей, трех женщин и двух мужчин, которые прибыли на двух автомобилях, марки «Хендэ Акцент», темно-синего цвета «ВАЗ 2107», так же темно-синего цвета, при этом они раздавали жителям различные брошюры и что-то демонстрировали на мониторе электронного планшета. Одну из женщин он опознал, это была <Ф.И.О.15> которая ранее работала в парикмахерской в ст. Егорлыкской. 30.03.2017 в обеденное время, он находился на улице возле своего дома по адресу: х. <АДРЕС>, когда к нему подошел молод человек, (как позднее  стало известно, им являлся Ленин <Ф.И.О.1>, муж <Ф.И.О.15>), представился представителем религиозной организации «Свидетели Иеговы» и стал  рассказывать о их религии, при этом знакомил <Ф.И.О.14> с текстом, содержащемся на экране его электронного планшета, называя это Библией, кроме того дал  какую-то брошюру, которую <Ф.И.О.14> позднее выкинул. Они рассказывали <Ф.И.О.14> что нет Бога кроме Господа Иеговы, а так же про бессмертие, предлагали вступить в их организацию, призывали разделить их мнение о религии, а также спрашивали, не мог бы он оказать материальную помощь их организации. <Ф.И.О.14> ответил, что ему это не интересно и попросил их прекратить общение, и зашел во двор;

-протоколом личного осмотра Ленина <Ф.И.О.> от 30 марта 2017 года,

-распиской Ленина <Ф.И.О.>. о получении вещей, изъятых в ходе личного осмотра,

-копией водительского удостоверения Ленина <Ф.И.О.>. и свидетельством о регистрации транспортного средства,

-копией протокола досмотра транспортного средства <НОМЕР> от 30 марта 2017 года

-копией протокола изъятия вещей и документов <НОМЕР> от 30 марта 2017 года из автомобиля ВАЗ 21053 государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион.  В ходе досмотра на основании ст. 27.10 КРФ об АП изъяты книга «Священное писание перевод Нового мира», два планшета «Леново», скоросшиватель с религиозными записями, записные книжки 2017 «Полагайся на Иегову и делай добро», две карты участка местности, записная книжка, 16 бумажных карточек на религиозную тему, Флэшкарта SUNTRSI,  флэшкарта МИКРО 32 гб, листы с записями религиозной тематики, религиозная печатная продукция, записная книжка;

-протоколом осмотра места происшествия от 31 марта 2017 года предметов и документов, изъятых 30 марта 2017 года из автомобиля, принадлежащего Ленину <Ф.И.О.>. на л.д.27-35 с фототаблицей на л.д. 36-89. Вышеуказанные предметы и документы сложены в пакеты №1, №2, №3, №4, №5, №6 и опечатаны,

— копией выписки из книги «Священное писание Перевод нового мира»;

—  копией объяснения <Ф.И.О.20> от 20 апреля 2017 года, из содержания которого следует, что она ездит с Лениным <Ф.И.О.21> по хуторам (в х. Шаумяновский) и рассказывает прохожим о «Священном писании Перевода нового мира», много люди соглашаются с заповедями, указанными в нем. Если человек заинтересовался, то предлагает встретиться в следующий раз в месте, где удобно человеку. Некоторые люди дают свои телефоны для связи с ними. 30 марта 2017 года к ней приехал Ленин <Ф.И.О.1> и <Ф.И.О.15> <Ф.И.О.23>.  Примерно в 12 часов она приехали в х. Шаумяновский на автомобиле синего цвета, за рулем которого был Ленин <Ф.И.О.1>.  После того, как <Ф.И.О.1> припарковал свой автомобиль на одной из улиц х. Шаумяновский Егорлыкского района, они разделились на две группы. <Ф.И.О.20> и <Ф.И.О.15> пошли проповедовать в одну сторону, а Ленин <Ф.И.О.1> и <Ф.И.О.23>-в другую. До этого <Ф.И.О.20> проповедовала в х. Шаумяновский совместно с Лениным <Ф.И.О.21> и <Ф.И.О.15> примерно2-3 раза в 2017 году. 30 марта 2017 года она встретила 5 человек, которым совместно с <Ф.И.О.25> рассказала о «Священном писании нового мира». В х. Шаумяновском они побыли приблизительно 1 час, после чего <Ф.И.О.1> Ленин позвонил <Ф.И.О.25> и сказал, что у него кто-то вырвал планшет из рук и уехал;

-объяснениями свидетеля <Ф.И.О.4> допрошенного в судебном заседании, согласно которым 30 марта он ехал на видеоконференцию. Проезжая по ул. Северной, квартал от 40 до 58, возле дома 52 увидел двух людей, они были неестественно одеты, их незнакомые лица вызвали у него подозрения. Он подъехал, представился, и, так как он работает главой поселения, люди жаловались, что на территории х. Шаумяновский ходят люди, агитируют, сбрасывают в почтовые ящики информацию, просят деньги. Пугали тех, кто не хочет слушать агитацию, что Бог их накажет. <Ф.И.О.8>  спросил у Ленина цель обхода, почему вызвало подозрение, была сумка и планшет. Он спросил цель обхода. Ленин <Ф.И.О.>. сказал, что представляют религиозною организацию Иегова. <Ф.И.О.8> спросил, что за планшет, Ленин <Ф.И.О.>. сказал, что это его планшет, там была запись религиозного характера. <Ф.И.О.8>  планшет Ленину не вернул, сказал, что передаст его в соответствующие органы, поскольку деятельность организации приостановлена. Свидетель сдал планшет в отделение полиции.  В полиции узнал, кто они такие. Ленин, и вторая жена его. Они говорили, что представляют организацию,  у них очень добродушная организация Иегова, они добрые люди, организация помогает людям. Граждане поселения говорили, что они запугивает, потом деньги просят. <Ф.И.О.8> подошел, поскольку люди подозрительные, они не армянской национальности, выделяются, а здесь люди ходили с сумкой, планшетом, это вызвано подозрение. Свидетель со слов остановленных им людей понял, какую организацию они представляют. У женщины были на руках материалы религиозного характера, <Ф.И.О.8> показалось, что там был крест.  <Ф.И.О.8> представился, как глава поселения. 30 марта 2017 года с ним в автомобиле были сотрудники, которые ехали в район <АДРЕС>. и <Ф.И.О.26> Женщина, с которой был Ленин, была в платке, ей лет 30-40, она не представлялась. В полиции, когда их привезли,  пояснили они по фамилии это муж и жена. Сказали, что еще двое женщин ходят по другим улицам. <Ф.И.О.8> не предлагали вступить в религиозную организацию.  Жители данных людей прогоняли,  а они говорили, что религиозная организация несет благо. Раньше представители Свидетелей Иеговы вообще приезжали на автобусах, были скандалы.  <Ф.И.О.14>, <Ф.И.О.28>, <Ф.И.О.29> <Ф.И.О.18> на них жаловались, список очень большой;

-объяснением свидетеля <Ф.И.О.14>,   допрошенного в судебном заседании, согласно которым к нему мне возле дома где-то числа  24 марта 2017 года подошлилюди и предлагали литературу. Ленин открыл планшет, и пояснил, чем занимается. <Ф.И.О.31> это все не понравилось. Он отказался. 30 марта 2017 года <Ф.И.О.14>  ходил к дядьке, квитанции отдавал в Коммунальник. Ленин <Ф.И.О.>выскочил,  сказал: «что тебе Бог дал?», «наша организация еще лучше», опять предлагал литературу, свидетель отказался от всего этого и вошел во двор. По имени он не представился,  говорил,  что они ходят по дворам, людям объясняют,  но свидетеля эта литература интересует. Ленин <Ф.И.О.>. говорил: «у нас лучше, чем у Бога, у нас организация Иога». С ним еще один молодой человек был, на той стороне улицы Тонояна я видел еще двух женщин, это было 24 марта. 30 марта Ленин <Ф.И.О.>. один к свидетелю подошел. Одну женщину свидетель знает, она работала в парикмахерской, это <Ф.И.О.25>, она сейчас в коридоре. Вторая женщина тоже в коридоре.  Вероучений не предлагали, указали, если можете, помогите деньгами.  Никаких документов, подтверждающих принадлежность организации, не представляли.  В этот день Ленин <Ф.И.О.>. только литературу предлагал и планшет. Ленин не цитировал стихи, отрывки религиозного содержания;

-объяснением свидетеля <Ф.И.О.33>,   допрошенного в судебном заседании, о том, что 30.03.2017 года в обед он стояли на улице с <Ф.И.О.34>, к ним подошли двое,  мужчина и женщина, женщину звали <Ф.И.О.35>. Женщина спросила: «Вы верите в Бога?», начала цитировать заповеди, стихи, <Ф.И.О.33> пояснил, что ему это не интересно, и они ушли.  Говорили что они из организации или «заповеди» или «слова» Иговы. Мужчина молчал.  Высокая женщина была молодой, женщина ниже ростом была возрастом старше пятидесяти. Они были вместе. Мужчина в руках держал книжку.

В материалы дела по ходатайству прокурора приобщено предостережение о недопустимости нарушения закона о 10 июня 2009 года, вместе с тем, указания на Ленина <Ф.И.О.>. как члена религиозной группы в структуре религиозной организации «Управленческий центр Свидетели Иеговы в России» не имеется, поэтому данное доказательство суд оставляет без оценки.

В соответствии со ст. 28 Конституции Российской Федерации (далее — Конституции РФ) каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Все вышеуказанные доказательства по делу, согласующиеся между собой признаны мировым судьей относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины Ленина <Ф.И.О.>. во вмененном ему административном правонарушении.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125 «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее — Закон № 125-ФЗ), федеральный закон регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения.

В соответствии со ст. 6 Закона № 125-ФЗ, религиозным объединением в Российской Федерации признается, добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой, в соответствии с ч.1 ст.7 Закона № 125-ФЗ, признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Согласно п. 1 ст. 24.1 Закона № 125-ФЗ — миссионерской деятельностью признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

Статьей 24.2 Закона № 125-ФЗ установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Миссионерская деятельность религиозного объединения, в соответствии с п. 2 ст. 24.1 Закона № 125-ФЗ, беспрепятственно осуществляется: в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов. Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 Закона № 125-ФЗ. Запрещается деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, без письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения.

Не допускается осуществление миссионерской деятельности от имени религиозного объединения, цели и действия которого противоречат закону, в том числе, которое ликвидировано по решению суда, или деятельность которого приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также физическими лицами, указанными в п.п.п. 3 и 4 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели и действия которой направлены на: нарушение общественной безопасности и общественного порядка; осуществление экстремистской деятельности; принуждение к разрушению семьи; посягательство на личность, права и свободы граждан; нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий; склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии; воспрепятствование получению обязательного образования; принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения; воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального её исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения; побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и к совершению иных противоправных действий. В случае осуществления миссионерской деятельности, предусмотренной пунктами 5, 6 настоящей статьи, религиозное объединение несёт ответственность за миссионерскую деятельность, осуществляемую от его имени уполномоченными им лицами.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.2017 №320-р с 15 марта 2017 года приостановлена деятельность религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящих в ее структуру местных религиозных организаций Свидетелей Иеговы, в связи с чем, приостанавливаются их права как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные массовые акции или публичные мероприятия, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов и расчетов по трудовым договорам.

С учетом собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что миссионерская деятельность Ленина<Ф.И.О.>. проведена в нарушение действующего законодательства РФ, а именно Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в части, касающейся миссионерской деятельности, а именно: место проповеди муниципальная территория, не предназначенная для проведения религиозных  собраний (вблизи нет культовых сооружений); обстоятельства проповеди — обход улицы Северная в х.Шаумяновском Егорлыкского района, а не религиозное собрание; миссионеры представились от имени религиозной  организации, но не сообщили о наличии у них таковых полномочий, письменно заверенных руководителями данной религиозной организации. Таким образом, Лениным <Ф.И.О.>. нарушены условия осуществления миссионерской деятельности, установленные ст. 24.1, 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Доводы Ленина <Ф.И.О.>.  и его защитника Абрамова <Ф.И.О.>. о том, что Ленин <Ф.И.О.>.  не осуществлял миссионерскую деятельность, мировой судья признает несостоятельными и направленными на желание избежать административной ответственности, поскольку они опровергаются собранными по делу вышеуказанными доказательствами.

На основе исследованных доказательств, что Ленин <Ф.И.О.>., не являющийся членом  религиозной организации Свидетели Иеговы, публично на улице, в общественном месте, не предназначенном для проведения религиозных  собраний, распространял информацию о своем вероучении «Свидетели Иеговы», лицам, не являющимся участниками либо последователями данного религиозного объединения, с целью их вовлечения в указанное религиозное объединение, не имея при этом полномочий на указанные действия.

Заявленное Лениным <Ф.И.О.>. и его защитником в ходе рассмотрения настоящего дела ходатайство о прекращении производства по делу, за отсутствием в действиях Ленина <Ф.И.О.>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, подлежит отклонению, поскольку установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Указание Ленина <Ф.И.О.>. на то, что в материалах дела отсутствуют протоколы о его доставлении и административной задержании никакими безусловными доказательствами их составления не подтверждены.

Ссылки лица, привлекаемого к административной ответственности, на то, что простая беседа верующего с другими людьми о своих убеждениях, находится под охраной статьи 28 Конституции РФ не свидетельствует об отсутствии в действиях физического лица состава вменяемого правонарушения, поскольку не оспаривая права каждого верующего человека делиться с другими людьми о своих убеждениях, данные беседы не должны проводиться с нарушением требований закона.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что прокурором перед составлением административного протокола не предпринято мер о разъяснении процессуальных прав опровергается его подписью в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении о том, что ему разъяснено право знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, давать показания на родном языке, пользоваться помощью переводчика, не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

Указание на то, что в основу постановления не могут быть положены первичные  пояснения <Ф.И.О.4> <Ф.И.О.14> которым не были предварительно разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.3 ст. 25.6 КоАП РФ, кроме того. Они не были предупреждены об административной ответственности по  ст. 17.9 КоАП РФ,  также не могут служить основанием для освобождения Ленина <Ф.И.О.>. от административной ответственности, поскольку в судебном заседании указанные лица дали показания, не содержащие существенных противоречий с первичными, подтверждающие факт виновных действий Ленина <Ф.И.О.>. Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, судом не установлено.  Оснований для оговора в ходе судебного заседания указанными свидетелями не установлено. Показания данных свидетелей логичны, последовательны, объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела и у суда сомнений не вызывают.

Суждение Ленина <Ф.И.О.>, отраженное в его письменных пояснениях, о том, что  в постановлении не указано, в чем конкретно выразилось допущенное им нарушение, послужившее основанием для квалификаций его действий, является необоснованным, поскольку в вынесенном и.о. прокурора постановлении четко указано на  то, что Ленин <Ф.И.О.>.  проводил религиозную и миссионерскую деятельность на муниципальной территории, не предназначенной для проведения религиозных собраний и вблизи нет культовых сооружений.

Указание лица, привлекаемого к административной ответственности на приобщенную судебную практику, не влечет в настоящем случае правовых последствий, поскольку судебные прецедент не относится к источникам административного права.

Среди представленной Лениным <Ф.И.О.>. судебной практики содержится Постановление Европейского суда по правам человека от 25 мая 1993 года по делу «Коккинакис против Греции», вместе с тем, данный случай не является аналогичным к рассматриваемому.  В данном постановлении дано разграничение понятий христианского свидетельствования и прозелитизма, однако, в рассматриваемом случае судом установлено, что Ленин <Ф.И.О.>. не только делился своими религиозными убеждениями, произведенные им действия нарушают нормы действующего законодательства, а именно, Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в части, касающейся миссионерской деятельности.

В судебном заседании установлено, что придаче первичных пояснений <Ф.И.О.8> допустил ошибку, указал, что Ленин <Ф.И.О.>. 30 марта 2017 года был с супругой <Ф.И.О.15> вместе с тем, в судебном заседании установлено, что он был с <Ф.И.О.10>, ошибка допущена, поскольку сотрудники полиции пояснили свидетелю, что Ленин был с супругой.

Иные доводы Ленина <Ф.И.О.> суд полагает связанными с неправильным толкованием ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, были допрошены в качестве свидетелей <Ф.И.О.15> <Ф.И.О.10>

Так свидетель <Ф.И.О.13> суду пояснила, что ей позвонил <Ф.И.О.1> Ленин и сказал, что к нему подъехал мужчина, выхватил у него из рук планшет и уехал ехал, она находилась на другой улице.  Она приехала вместе с <Ф.И.О.21>, с целью разговаривать с людьми о Библии<Ф.И.О.38> был с <Ф.И.О.39>, Ленина <Ф.И.О.25> я с <Ф.И.О.40>. Как приехали, разделились, были на разных улицах.  Ленин <Ф.И.О.>. нравится читать Библию, он верит, что в нем написано, важно другим людям усвоить. Ленины вместе дома Библию читают, она им помогает.  О религиозной группе <Ф.И.О.13> не слышала. 30 марта Ленина <Ф.И.О.>. не носила платок.  Планшет был у <Ф.И.О.1>, он принадлежит <Ф.И.О.1>.  У <Ф.И.О.13>  тоже был планшет, там скачена Библия.  Священное писание Перевод Нового мира это один из переводов Библии.  Этот перевод организации Свидетелей Иеговы, но <Ф.И.О.13> пользуется разными переводами, у нее есть и Синодальный перевод, и перевод Архимандрита Макария. <Ф.И.О.13>  разделяет убеждения свидетелей Иеговы, но не состоит ни в какой организации<Ф.И.О.38> тоже не состоит.

Свидетель <Ф.И.О.10> пояснила, что 30.03.2017 годав х. Шаумяновский с Лениным <Ф.И.О.21> ходили они разговаривали с людьми,  хотели поговорить об Иисусе, за две недели до его смерти и Воскресения. Ленин занимался тем же самым.  Побуждениями были благодарность Богу, вера в Бога. Насколько  известно свидетелю, религиозной группы нет. 30 марта она все  время была с Лениным. Они приехали на машине<Ф.И.О.42>, <Ф.И.О.25>, жена <Ф.И.О.1>, и <Ф.И.О.44>. <Ф.И.О.10>  не носит платок никогда. Она два раза разговаривала о Боге, это были разные люди, потом они с <Ф.И.О.21> шли по ул. Северной, как ним подъехала машина, из нее вышел сердитый мужчина, он кричал и ругался,  выхватил у <Ф.И.О.1> планшет. Он кричал, кидался драться. Мужчина не представился, потом сказал, что он глава администрации. Ни <Ф.И.О.10>, ни Ленин данному лицу не представлялись. Ленин не говорил, что он относится к свидетелям Иеговы. Они  разговаривали с разными двумя людьми до того, как увидели главу. У Ленина был один планшет, у <Ф.И.О.10> не было<Ф.И.О.38> из планшета зачитывал только Библию. У Матвея 28 глава, где говорится: «Идите и рассказывайте», я считаю, что это  нужно делать .Где в этот день находились <Ф.И.О.25> и <Ф.И.О.45>, свидетель не знает.

Оценивая показания свидетелей <Ф.И.О.15>. и <Ф.И.О.10>, суд исходит из того, что они подтвердили факт нахождения Ленина <Ф.И.О.>. в х. Шаумяновский 30 марта 2017 года, встречи с Главой Администрации Шаумяновского поселения, также подтвердили, что целенаправленно ехали для разговора о своих религиозных убеждениях, им удалось поговорить с несколькими людьми, при этом, они разделяют убеждения свидетелей Иеговы.

Указание свидетелей на то, что целью выезда в Шаумяновское сельское поселения были лишь разговоре о Боге, суд оценивает критически, учитывая то, что в отношении супруги Ленина <Ф.И.О.>.-<Ф.И.О.15>. и <Ф.И.О.10> также вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении  при сходных обстоятельствах, в связи чем, они не заинтересованы в привлечении Ленина <Ф.И.О.>. к административной ответственности.

Действия Ленина <Ф.И.О.>. суд квалифицирует по ч.4 ст. 5.26  КРФобАП, как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности  лица, привлекаемого к административной ответственности, женатого, имеющего постоянное места работы, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд  считает возможным и целесообразным назначить Ленину <Ф.И.О.>. административное наказание в пределах санкции ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.

По делу имеются вещественные доказательства- изъятые из автомобиля Ленина <Ф.И.О.>. — книга «Священное писание перевод Нового мира», два планшета «Леново», скоросшиватель с религиозными записями, записные книжки 2017 «Полагайся на Иегову и делай добро», две карты участка местности, записная книжка, 16 бумажных карточек на религиозную тему, Флэшкарта SUNTRSI,  флэшкарта МИКРО 32 гб, листы с записями религиозной тематики, религиозная печатная продукция, записная книжка- подлежат возврату их законному владельцу.

Руководствуясь ст. 5.26 КРФ об АП, 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП

Постановил:

Ленина <Ф.И.О.1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  5000 (пяти тысяч рублей) в доход соответствующего бюджета.

Ленина <Ф.И.О.1> разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф необходимо оплатить, указав следующие реквизиты:

ИНН 6164045555 КПП 616401001 Получатель: УФК по Ростовской области(Прокуратура РО) Расчетный счет:  40101810400000010002 лицевой счет 04581181330 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области  ОКТМО 60701000 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет)  БИК 046015001 лицевой счет04581181330  КБК   41511690010016000140

Возвратить Ленину <Ф.И.О.1> книгу «Священное писание перевод Нового мира», два планшета «Леново», скоросшиватель с религиозными записями, записные книжки 2017 «Полагайся на Иегову и делай добро», две карты участка местности, записная книжка, 16 бумажных карточек на религиозную тему, Флэшкарта SUNTRSI,  флэшкарта МИКРО 32 гб, листы с записями религиозной тематики, религиозную печатную продукцию, записную книжку по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения через мирового судью.

Мотивированное постановление вынесено 02 июня 2017 года

Мировой судья                               Ю.В. Любимая

Обсуждение закрыто.