5-157/2016 Орел

Дата: 14.08.2016
Регион: Орел
Номер дела: 5-157/2016
Категория дела: п. 5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное иностранным гражданином
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: Протестанты
Результат: Удовлетворен
Источник: https://rospravosudie.com/court-zheleznodorozhnyj-rajonnyj-sud-g-orla-orlovskaya-oblast-s/act-533882647/
Тип участника процесса: Физическое лицо

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2016года                       г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Сергунина И.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.5 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении Оссеваарде Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца: <адрес>, женатого, с видом на жительство на территории РФ с 22.12.2005г. по 05.11.2018г., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 мин гражданин США с видом на жительство на территории РФ ФИО2 Д.Д., размещал на домах 22 и 24 по <адрес> объявления с приглашением на богослужение в целях изучения библии совместно с ФИО2 по воскресеньям в 11 часов по адресу: <адрес>.

14.08.2016 года в 11 часов по адресу: <адрес> действовала религиозная группа, руководителем (пастором) которой является Оссеваарде Д.Д., богослужения в которой проходят по средам, четвергам и воскресеньям еженедельно, чем нарушил ст. 24.2 ч. 3 ФЗ от 26.09.1997 г. № 125 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», в части касающейся распространения информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения.

Согласно ответа из Минюста Оссеваарде Д.Д. не является членом или руководителем какой-либо религиозной организации.

В судебном заседании Оссеваарде Д.Д. вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что это действительно были его приглашения, которые он раздавал гражданам в <адрес>, клал в почтовые ящики, но не расклеивал. Он собирается с людьми в своем доме, чтобы изучать библию. Свою деятельность он не регистрировал, так как миссионерской деятельностью он не занимается.

Защитник Бутенко А.А. указал на то, что отсутствует состав административного правонарушения, просил прекратить производство по делу в отношении Оссеваарде Д.Д..

Лицо, составившее протокол, УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Орел ФИО5 показал, что Оссеваарде Д.Д. осуществлял без соответствующего разрешения миссионерскую деятельность, поэтому протокол является законным.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 ФЗ от 26.09.1997 г. № 125 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. от 06.07.2016 года) Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

Согласно статьи 24.2. вышеуказанного закона граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

2. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации.

В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность, предусмотренную пунктом 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность:

от имени религиозной группы — только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

от имени религиозной организации — только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

В силу статьи 7 вышеуказанного закона религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

2. Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

3. Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

В соответствии с ч.5 ст. 5.26 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В ч.4 данной статьи указано на осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Вина Оссеваарде Д.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.26 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении 2287 от 14.08.2016 года, из содержания которого следует, что Оссеваарде Д.Д. размещал на домах 22 и 24 по <адрес> объявления с приглашением на богослужения в целях изучения библии совместно с ФИО2 по воскресеньям в 11 часов по адресу: <адрес>.

14.08.2016 года в 11 часов по адресу: <адрес> действовала религиозная группа, руководителем (пастором) которой является Оссеваарде Д.Д., богослужения в которой проходят по средам, четвергам и воскресеньям еженедельно. Оссеваарде Д.Д. распространял информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения.

Согласно ответа из Минюста Оссеваарде Д.Д. не является членом или руководителем какой-либо религиозной организации.

Заявлением, объяснением ФИО6;

Объяснением Оссеваарде Д.Д. от 14.08.2016 г.;

Объяснениями ФИО7, ФИО8 от 14.08.2016 г.,

Рапортом сотрудника полиции от 14.08.2016 г..

Протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 14.08.2016 года, согласно которого Оссеваарде Д.Д. в 13 часов 25 минут доставлен в ОП № 1 УМВД России по г. Орлу в связи с совершением им административного правонарушения.

Протоколом об административном задержании от 14.08.2016 года, согласно которого Оссеваарде Д.Д. в 13 часов 25 минут задержан в ОП № 1 УМВД России по г. Орлу.

Ответом из Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области от 12.08.2016 года, согласно которого сведениями о регистрации на территории Орловской области религиозной группы или организации, в состав которой входит Оссеваарде Д.Д., Управление не располагает.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину ФИО2 Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 5.26 КоАП РФ, полностью доказанной, так как он осуществлял миссионерскую деятельность без уведомления в письменной форме о начале деятельности религиозной группы органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Оссеваарде Д.Д., не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с изложенным, судья считает, что Оссеваарде Д.Д. следует назначить наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

При определении размера и вида административного наказания в виде штрафа судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, находится на территории РФ на законных основаниях.

Суд, принимая во внимание изложенное, не усматривает оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.5 ст. 5.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина США Оссеваарде Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 5.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Орловской области (УМВД по Орловской области) ИНН 5753019056, код ОКАТО 544 010 00000, счет № 401 018 101 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, БИК 045 402 001, КБК 188 11630000010000140.

Судья:                                 Сергунина И.И.

Обсуждение закрыто.