5-113/2017 Кумертау

Дата: 02.02.2017
Регион: Кумертау
Номер дела: 5-113/2017
Категория дела: п. 4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: Протестанты
Результат: Удовлетворен
Источник: http://sudact.ru/magistrate/doc/z08hbecKqCbZ/?page=7&magistrate-case_doc=&magistrate-doc_type=&magistrate-date_from=06.07.2016&magistrate-area=&magistrate-judge=&magistrate-date_to=06.10.2017&magistrate-txt=&magistrate-lawchunkinfo=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F+5.26.+%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BE+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%2C+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B8+%D0%BE+%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%85%28%D0%9A%D0%9E%D0%90%D0%9F%29&magistrate-court=&_=1507285298509
Тип участника процесса: Религиозная группа

Решение по административному делу
Дело № 5-113/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

город Кумертау 02 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка №4 по городу Кумертау Республики Башкортостан Гаврилова У.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство Рязанова В.С.

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Телешева А.Г.

рассмотрев в помещении судебного участка № 4, находящегося по адресу: город Кумертау, улица Карла Маркса, дом 4А,

дело об административном правонарушении в отношении

РЯЗАНОВА <ФИО1><ДАТА2> рождения, уроженка города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, работающего слесарем в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> женатого, имеющего на иждивении 9 несовершеннолетних детей, проживающего по месту регистрации по адресу: Республика Башкортостан, город Кумертау улица <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Рязанов В.С. осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, при следующих обстоятельствах.

13 ноября 2016 года в 11 час. 30 мин. по адресу: Республика Башкортостан, город Кумертау, улица <АДРЕС>, Рязанов В.С. осуществлял миссионерскую деятельность по распространению информации о религии Евангельских христиан-баптистов, с нарушением требований главы 3.1 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ (ред. 06.07.2016 г.)«О свободе совести и о религиозных объединениях».

В судебном заседании Рязанов В.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, полагал, что в его действиях о проповедовании Бога, не содержится ничего противозаконного, так как в России свобода вероисповедания. Не отрицал, что в установленном законом порядке его деятельность по распространению религии не зарегистрирована.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, находит, что в действиях Рязанова В.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.26 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина в совершении правонарушения полностью доказана.

Так, согласно ч.1 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами. При этом, согласно ч.1,2 ст. 6 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Согласно ч.7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совестии о религиозных объединениях»

1. Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 261-ФЗ)

2. Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 261-ФЗ)

3. Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Сть.24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях», предусматривает порядок осуществления миссионерской деятельности, в частности

1. Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

2. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность, предусмотренную пунктом 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность:

от имени религиозной группы — только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

от имени религиозной организации — только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

В суде установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Рязанов <ФИО> являясь пастором религиозной группы — Церковь евангельских христиан-баптистов в городе Кумертау, в нарушения порядка осуществления миссионерской деятельности, установленного ст.24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях», принадлежа к сообществу верующих «Международного совета церквей евангельских христиан баптистов», осуществлял миссионерскую деятельность по распространению среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, информации о религии Евангельских христиан-баптистов, у себя дома по адресу: город Кумертау, улица <АДРЕС>, проводя богослужения, распространяя литературу, выпускаемую издательством «Христианин» МСЦ ЕХБ, при этом предварительно указывая свой адрес в периодическом издании газеты «Веришь ли ты?», как молитвенный дом, для проведения богослужения. Однако, в нарушение ст.7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях», уведомления в письменной форме от Церкови евангельских христиан-баптистов в городе Кумертау о начале деятельности данной религиозной группы соответствующему органу, не подавалось.

Вина Рязанова В.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.26 ч.4 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

— протоколом об административном правонарушении 020883/506 от 30 января 2017 года, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.19);

— ответом Управления МЮ РФ по РБ № 02/03-07-8644 от 13.12.2016 года, уведомление о начале деятельности религиозной группы «Международный совет евангельских христиан баптистов» в Управление не поступало, сведения о Рязанове В.С. отсутствуют (л.д.5),

-справкой прокуратуры городка Кумертау от 25 ноября 2016 года 10-14 часов, согласно которой в ходе проведенной проверки установлено, что в одноэтажном жилом доме № <АДРЕС> принадлежащем Рязанову <ФИО> осуществляется богослужение международного совета церквей евангельских христиан баптистов; в доме осуществляются собрания верующих, которые организует и проводит Рязанов В.С. собрание включает в себя песнопение, проповедование Библии, распространение газеты. На момент проверки отсутствует письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности религиозной группы, а также решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности данной религиозной группы (л.д.6);

— уведомлением заместителя начальника ОУР ОМВД России по городу Кумертау Лаврова <ФИО> от 16 ноября 2016 года 3/18025 об осуществлении на территории города Кумертау по адресу <АДРЕС> деятельности религиозной организации «Дом молитвы» Международного союза церквей евангельских христиан баптистов, деятельность которых не зарегистрирована в установленном порядке. По данному адресу еженедельно осуществляются богослужения, молитвенные и религиозные собрания (л.д.7);

— христианской газетой «Веришь ли ты?» № 3 (19) 2016, на странице11 которой для желающих посетить богослужения христиан, указан адрес Молитвенного дома: 453307, город Кумертау, ул. <АДРЕС> (л.д.9-10),

-письменным объяснением Плешакова <ФИО> от 13 ноября 2016 года, данным им после разъяснения ст.51 Конституции РФ, ст.ст.17.9, 25.6 КоАП РФ, из которых следует, что примерно в октябре 2016 года он прочел в газете «Веришь ли ты?» различные статьи о Библии, а также адрес молитвенного дома в городе Кумертау, улица <АДРЕС>. Его это заинтересовало, и 13 ноября 2016 года он посетил богослужение в данном молитвенном доме, которое проходило с 11 до 12 часов. На богослужении присутствовало около 20 человек, в том числе дети. В процессе богослужения исполнялись песни, читались стихи, восхваляющие Иисуса Христа, веру в Бога. В конце выступал мужчина, приглашал еженедельно посещать богослужения (л.д.11),

— -письменным объяснением Курманова <ФИО> от 13 ноября 2016 года, данным им после разъяснения ст.51 Конституции РФ, ст.ст.17.9, 25.6 КоАП РФ, из которых следует, что примерно в начале ноября 2016 года он прочел в газете «Веришь ли ты?» различные статьи о Библии, а также адрес молитвенного дома в городе Кумертау, улица <АДРЕС>. Его это заинтересовало, и 13 ноября 2016 года он посетил богослужение в данном молитвенном доме, которое проходило с 11 до 12 часов. На богослужении присутствовало около 30-40 человек, включая несовершеннолетних детей. В процессе богослужения исполнялись песни, читались стихи, восхваляющие Иисуса Христа, веру в Бога. По окончании богослужения ко всем обратился пастор Рязанов Виталий, и сказал, что последующее богослужение пройдет 18 ноября. Им были сделаны несколько видеозаписей с данного мероприятия (л.д.12),

— письменным объяснением Рязанова <ФИО> данным после разъяснения ст.51

Конституции РФ, из которого следует, что по адресу: г. Кумертау, ул. <АДРЕС> он проживает со своей супругой и 9 детьми. Вся их семья принадлежит к сообществу верующих «Международного совета церквей евангельских христиан баптистов» (МСЦ ЕХВ). В какие-либо экстремистские и террористические организации не входят. По данному адресу он предоставляет дом для собрания верующих, которые приходят два раза в неделю, по пятницам в 18.00 часов и в воскресенье в 10.00 часов. В основном присутствует его семья, но вход на собрания свободный, приходят все желающие. На собраниях они читают Библию, поют песнопения во славу Богу, рассказывают стихи прославления Бога, молятся Богу. Если человек просит, он дает ему литературу, которая выпускается издательством «Христианин» МСЦ. Также имеется периодическое издание «Веришь ли ты?» , в газете указан его адрес, как место для богослужения христиан. Запрещенную литературу он не распространяет. Он контактирует с другими верующими людьми, относящимися к сообществу верующих МСЦ ЕХВ, но какой-либо главенствующей организации нет. Какой-либо регистрации религиозной организации он не имеет, уведомления о проводимых собраниях он в регистрирующие органы не посылал. Полагает, что какая-либо регистрация церкви не к чему, так как в России свободы вероисповедания (л.д.13),

-протоколом осмотра места происшествия от 27 января 2017 года -комнат дома <АДРЕС> по улице <АДРЕС> города Кумертау, из которого следует, что в доме имеется 5 скамеек и 31 стул, звуковые устройства ( микрофон около трибуны, усилитель звука, музыкальный центр), на стенах имеются вывески с надписями «… исполнилось время и приблизилось Царствие Божие: покайтесь и веруйте в Евангелие», на ящике надпись « «Доброхотно дающего любит Бог»; на доме вывеска с надписью « «Блажен народ, у которого Господь есть Бог». Псалом 143;15. На пианино лежат два буклета на русском и татарском языке с указанием адреса и времени богослужения (л.д.15)

-буклетами на русском и татарском языке, с указанием адреса (г. Кумертау, ул. <АДРЕС> и времени богослужения (пятница с 18.00 часов, воскресенье с 10.00 часов) (л.д.16,17),

-фотографией дома <АДРЕС> города Кумертау, на котором имеется вывеска «Дом молитвы» МСЦ ЕХВ (л.д.18),

— распечаткой с сайта карты протестантских церквей России, в котором имеется информация об объединении Международный союз церквей евангельских христиан баптистов, схема проезда к церкви в городе Кумертау по адресу <АДРЕС> и о ее пасторе5 -Рязанове <ФИО6>л.д.20).

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть положены в основу решения по делу, у суда нет оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам.

Действия Рязанова <ФИО7>квалифицированы должностным лицом, составившим протокол по ст.5.26 ч. 4 КоАП РФ.

К смягчающим обстоятельствам суд относит наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

РЯЗАНОВА <ФИО8>совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуть административному штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Получатель платежа: УФК Минфина России по Республике Башкортостан (МВД РБ), ИНН 0262003633, КПП 026201001, номер счета получателя платежа: 40101810100000010001, наименование банка Отделение НБ Республики Башкортостан г.Уфа, БИК 048073001, наименование платежа — административный штраф, Код бюджетной классификации: 18811690040046000140, ОКТМО: 80723000.

Идентификатор 18880002161900000001

Адрес взыскателя: ОМВД России по г. Кумертау, 453300, г. Кумертау, ул. Салавата, 19.

(Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок)

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мировой судья судебного участка № 4

по городу Кумертау <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обсуждение закрыто.