№ 5-11/2017 Белорецк

Дата: 17.01.2017
Регион: Белорецк
Номер дела: № 5-11/2017
Категория дела: п. 4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: Протестанты
Результат: Удовлетворен
Источник: http://sudact.ru/magistrate/doc/1L81f1m0SUYK/?page=8&magistrate-case_doc=&magistrate-doc_type=&magistrate-date_from=06.07.2016&magistrate-area=&magistrate-judge=&magistrate-date_to=06.10.2017&magistrate-txt=&magistrate-lawchunkinfo=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F+5.26.+%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BE+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%2C+%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%B5+%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B8+%D0%BE+%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%85%28%D0%9A%D0%9E%D0%90%D0%9F%29&magistrate-court=&_=1507285522466
Тип участника процесса: Религиозная группа

Решение по административному делу
Дело: № 5 — 11/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
.

17 января 2017 года РБ, г. Белорецк, ул. Точисского, 23-3.

Мировой судья судебного участка № 2 по городу Белорецк,

Республики Башкортостан, Будуев С.И.,

исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 по г.Белорецк, РБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Петренко <ФИО1>, привлекающегося к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В отношении Петренко <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ за то, что <ДАТА3>, по адресу: <АДРЕС> совершена миссионерская деятельность, по распространению информации о религии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповеданий и религиозных объединений.

Петренко <ФИО>. на судебное заседание, назначенное на 17.01.2017 года в 10.00 часов, не явился.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3, в целях соблюдения установленных статьёй 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС — сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС — извещения адресату).

Петренко <ФИО>. о дате, месте и времени рассмотрения дела назначенного на 17.01.2017 года в 10.00 часов, извещался посредством телефонограммы, по номеру сотового телефона, указанного в материалах административного дела (объяснение Петренко <ФИО>. от <ДАТА15>), которую получил лично — <ДАТА>. Сведений об уважительной причине неявки не имеется. Ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие, не поступало.

Петренко <ФИО>. знает, что в отношении него составлен административный материал по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, поскольку принимал участие при его оформлении, копию протокола получил.

Таким образом, мировой судья, считает, что Петренко <ФИО>. о дате, месте и времени рассмотрения дела, извещён надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки не имеется, ходатайств о не рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению, в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, мировой судья пришёл к выводу о доказанности виновности Петренко <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, что влечёт за собой административную ответственность.

В соответствии с ч.4 ст.5.26 КоАП РФ осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно ч.1 ст. 24.1 Федерального Закона «О свободе совести и религиозных объединений» — № 125-ФЗ от 26.09.1997 года, введённой Федеральным законом от 06.07.2016N 374-ФЗ) — Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В силу ст.6 указанного Федерального закона, религиозным объединением в Российской Федерации признается, добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (статья 7 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

В статье 24.2 названного Федерального закона установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации (пункт 1).

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом (пункт 2). Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность:

от имени религиозной группы — только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

от имени религиозной организации — только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3).

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно материалам административного дела: <ДАТА3>по адресу: <АДРЕС>, руководителем (пастором) Петренко <ФИО>. религиозной группы — <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Белорецке, там же и расположенной, проводилась Миссионерская деятельность направленная на распространение информации о своем вероучении о религии <ОБЕЗЛИЧЕНО> среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения.

Церковью <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Белорецке, расположенной по адресу: <АДРЕС> в нарушение положений ст.7 Федерального Закона «О свободе совести и религиозных объединений» — № 125-ФЗ от 26.09.1997 года, уведомление в письменной форме о начале деятельности религиозной группы органу уполномоченному принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, не подано.

Факт совершения правонарушения и виновность Петренко <ФИО>. подтверждается совокупностью нижеследующих доказательств.

Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, из которого установлено место и время совершения административного правонарушения. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, разъяснены. Копию Петренко <ФИО>. получил.

Извещением Белорецкой межрайонной прокуратуры <НОМЕР> от <ДАТА10> о направлении обращения <ФИО3> для рассмотрения в полицию, согласно которого установлено, что <ДАТА11> в Белорецкую межрайонную прокуратуру поступило обращение <ФИО3>, из которого следует, что <ДАТА12>по адресу: <АДРЕС>, совершена миссионерская деятельность по распространению в отношении неё информации о религии <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Копией заявления <ФИО3> от <ДАТА13>, направленное на имя Прокурора Белорецкой межрайонной прокураты, с просьбой о проведении проверки законности проводимых богослужений по адресу<АДРЕС>от <ДАТА13>.

Видеозаписью проводимого богослужения, просмотренной в судебном заседании, на которой имеется изображение с голосовым сопровождением проведения богослужения.

Актом <ДАТА15> с приложенными фототаблицами, согласно которого осмотрено здание, расположенное по адресу: <АДРЕС>, внутри которого имеется оборудование под проведения богослужения: более 20 скамеек, наличие звуковых устройств, к стенам в зале прикреплены текстовые вывески с надписями «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Также установлено наличие пачки газет: <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР>., христианской литературы, компакт — дисков.

Объяснением Петренко <ФИО>. от <ДАТА15>, согласно которого Петренко <ФИО>., указал, что он относиться к <ОБЕЗЛИЧЕНО>проводиться богослужение по адресу: <АДРЕС>, наличие литературы, оборудования для её проведения.

Объяснением <ФИО3> от <ДАТА16>, согласно которого, <ФИО3><ДАТА12> после 10.00 часов, присутствовала при богослужении, проводимого в задании расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Распечаткой с сайта карты <ОБЕЗЛИЧЕНО> церквей России, где имеются сведения об объединении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», указание на наличие в г.Белорецк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, пастор Петренко <ФИО>. Тел: <НОМЕР>, указанный номер сотового телефона также принадлежит Петренко <ФИО>.

Буклетами о проведении богослужения с указанием адреса: <АДРЕС>, остановка <НОМЕР> каждое <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с указанием номеров телефонов, достоверность данной информации подтвердил и Петренко <ФИО>. в объяснениях от <ДАТА15>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> газетой «<ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР> года, согласно которой на странице <НОМЕР> имеется указание — Если вы желаете задать вопрос, получить бесплатную литературу, аудиоматериалы или посетить богослужение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обращайтесь по следующим адресам и телефонам: <АДРЕС> Тел: <НОМЕР>, указанный номер сотового телефона также принадлежит Петренко <ФИО>.

Обстоятельств, свидетельствующих, об обжаловании действий сотрудника полиции — Петренко <ФИО>. в судебном заседании, не установлено.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные материалы составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствует подпись в протоколе. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Нарушений, являющихся основанием для прекращения производства по делу, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых

При назначении вида и размера административного наказания Петренко <ФИО>. мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренные ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9 — 29.<НОМЕР>, 23.1 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Петренко <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Перечислить указанную сумму на следующий расчетный счет:

Отдел МВД России по Белорецкому району, ИНН 0256011322, КПП 025601001, номер счета 40101810100000010001 в отделение НБ Республика Башкортостан г.Уфа, ОКТМО 80611101, БИК 048073001, КБК 18811608010016000140.

(Квитанцию об оплате штрафа, предоставить на судебный участок № 3 по г.Белорецк, РБ.) Исполнениепостановления по оплате штрафа, производится в соответствии с положениями статей 31.5, 32.2, КоАП РФ.

На основании Федерального Закона Российской Федерации от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»- Постановление будет опубликовано на сайте судебного участка № 3 по г. Белорецк, РБ в сети «Интернет», с удалением персональных данных.

Мировой судья С.И.Будуев.

Постановление не вступило в законную силу.

Согласовано.

Обсуждение закрыто.